การมีส่วนร่วมของหัวหน้าสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย

กิจกรรมที่แสดงถึงการนำนโยบายการต่อต้านการรับสินบน (Anti- Bribery Policy) ไปปฏิบัติ

ณ ประชุมชั้น ๔ สน.จรเข้น้อย

                              การประชุมขับเคลื่อนและกำกับติดตามการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ( Integrity & Transparency Assessment : ITA ) ของสถานีตำรวจนครบาล                    ครั้งที่  3/2568   ในวันที่  20 มกราคม 2568  ๒๕๖๗ เวลา  10.00 น. พ.ต.อ.พรรณลบ  สำราญสม ผกก.สน.จรเข้น้อย  พร้อมด้วยข้าราชการตำรวจ ได้กำกับ ประชุม ชี้แจง การนำนโยบายการต่อต้านการรับสินบน (Anti- Bribery Policy) ไปปฏิบัติ ดังนี้

ตามหนังสือ กองบังคับการตำรวจนครบาล 3 ด่วนที่สุด ที่ 0015.(บก.น.3)11/3543 ลงวันที่ 24

ธันวาคม 2567 ท้ายหนังสือกองบัญชาการตำรวจนครบาล ด่วนที่สุดที่ 0015.132/17514 ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2567 เรื่องการเตรียมความพร้อมขับเคลื่อน และกำกับติดตามการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานหน่วยงานภาครัฐภาครัฐ ( Integrity & Transparency Assessment : ITA )  ของสถานีตำรวจนครบาล ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2568 โดยแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (OIT) ข้อ 3.6.3 ตัวชี้วัดที่ 10 การป้องกันการทุจริต (Anti-Corruption Practice ) ตัวชี้วัดย่อยที่ 10.0 การดำเนินการเพื่อป้องกันการทุจริต      ข้อ 019 การมีส่วนร่วมของหัวหน้าสถานี  โดยจัดกิจกรรมที่แสดงถึงการนำนโยบายการต่อต้านการรับสินบน (Anti- Bribery Policy) ไปปฏิบัติ นั้น

                    พันตำรวจเอกพรรณลบ  สำราญสม  ผู้กำกับการสถานีตำรวจจรเข้น้อย  กล่าว นโยบายต่อต้านการรับสินบน (Anti-Bribery Policy) และการไม่รับของขวัญของกำนัลหรือประโยชน์อื่นใด (No Gift Policy) จากการปฏิบัติหน้าที่ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2568

                     ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 128 วรรคหนึ่ง  ได้กำหนดห้ามมิให้เจ้าพนักงานของรัฐผู้ใดรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดอันอาจคำนวณเป็นเงินได้จากผู้ใด  นอกเหนือจากทรัพย์สินหรือประโยชน์อันควรได้ตามกฎหมาย กฎ หรือข้อบังคับที่ออกโดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย  เว้นแต่การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดโดยธรรมจรรยา  ตามหลักเกณฑ์และจำนวนที่คณะกรรมการ ป.ป.ช.กำหนด  และประมวลจริยธรรมข้าราชการตำรวจ พ.ศ.2564 ข้อ 2 (2) ซื่อสัตย์สุจริต ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย  ระเบียบแบบแผนของสำนักงานรวจแห่งชาติ  ด้วยความโปร่งใสไม่แสดงออกถึงพฤติกรรมที่มีนัยเป็นการแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบ  รับผิดชอบ    ต่อหน้าที่สิทธิมนุษยชนมีความพร้อมรับการตรวจสอบและรับผิดมีจิตสำนึกที่ดี  คำนึงถึงสังคม  และข้อ 2 (4) คิดถึงประโยชน์ส่วนรวมมากกว่า

ประโยชน์ส่วนตัว  มีจิตสาธารณะ ร่วมมือ ร่วมใจและเสียสละในการทำประโยชน์เพื่อส่วนรวมและสร้างสรรค์ให้เกิดประโยชน์สุขแก่สังคม  ประกอบกับแผนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ (ฉบับปรับปรุง) กำหนดกิจกรรมปฏิรูปที่สำคัญกิจกรรมที่ 5 พัฒนาระบบราชการไทยให้โปร่งใส ไร้ประโยชน์ เป้าหมายที่ 1  ข้อ 1.1  ให้หน่วยงานรัฐทุกหน่วยประกาศ  เป็นหน่วยงานที่เจ้าหน้าที่รัฐทุกคนไม่รับของขวัญและของกำนัลทุกชนิดจากการปฏิบัติหน้าที่ (No Gift Policy)

                    ดังนั้น  เพื่อเป็นการป้องกันการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนตนและประโยชน์ส่วนรวม (Confiict of Interest) การรับสินบน ของขวัญ ของกำนัล หรือประโยชน์อื่นใดที่ส่งผลต่อการปฏิบัติหน้าที่    ของสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย  จึงกำหนดแนวทางการปฏิบัติในการต่อต้านการรับสินบน (Anti-Bribery Policy) และการไม่รับของขวัญของกำนัลหรือประโยชน์อื่นใด (No Gift Policy) จากการปฏิบัติหน้าที่ โดยมีรายละเอียด ดังนี้

                    วัตถุประสงค์

                              1.เพื่อป้องกันหรือลดโอกาสในการรับสินบน ผลประโยชน์ทับซ้อนในรูปแบบต่างๆ  แก่ข้าราชการตำรวจในสังกัดสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย

                              2.เพื่อส่งเสริมให้ข้าราชการตำรวจในสังกัดสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย มีจิตสำนึกในการปฏิเสธการขอรับของขวัญและของกำนัลทุกชนิดจากการปฏิบัติหน้าที่

                              3.เพื่อสร้างวัฒนธรรมองค์กรคุณธรรมและโปร่งใส (Organizaation of Integrity)   ของระบบราชการให้เข้มแข็งและยั่งยืน

                              4.เพื่อกำหนดมาตรการ แนวทาง และกลไกในการป้องกันการให้/รับสินบนหรือประโยชน์อื่นใด

                              5.เพื่อกำหนดแนวทางการรับค่ารับรอง หรือของขวัญของผู้บริหารและข้าราชการตำรวจในสังกัดสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย ให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง

                              6.เพื่อสนับสนุนและยกระดับการดำเนินการภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ  และแผนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและ            ประพฤติมิชอบ รวมทั้งเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางในการเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA)

                    ขอบเขตการบังคับใช้

                              ใช้บังคับกับข้าราชการตำรวจในสังกัดสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย ทุกนาย

                    คำนิยาม

                              “ สินบน ” หมายถึง  ทรัพย์สินหรือประโยชน์อย่างอื่นที่ให้แก่บุคคลเพื่อให้ผู้นั้นกระทำการหรือละเว้น  ไม่กระทำการอย่างใดในตำแหน่งหน้าที่ไม่ว่าการนั้นชอบหรือมิชอบด้วยกฎหมายตามที่ผู้จ่ายเงินสินบนต้องการ และให้หมายความรวมถึงการรับของขวัญ (Gift) ค่าอำนวยความสะดวก เครื่องแสดงไมตรีจิต การรับบริจาค การรับเลี้ยง และประโยชน์ในลักษณะเดียวกัน เมื่อการเสนอ การให้ หรือการรับที่สามารถพิจารณาอย่างเป็นเหตุเป็นผลได้ว่า คือสินบน และรวมถึงการให้หรือรับกันภายหลังการปฏิบัติหน้าที่ ยกเว้นการรับโดย

ธรรมจรรยา ซึ่งหมายถึง การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดอันอาจคำนวณเป็นเงินได้จากบุคคลที่ให้กันในโอกาศเทศกาลหรือวันสำคัญ แต่ต้องเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด และไม่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่

                              “ ของขวัญ ของกำนัล หรือประโยชน์อื่นใดที่ส่งผลต่อการปฏิบัติหน้าที่ ” หมายความว่า  เงิน ทรัพย์สิน บริการหรือประโยชน์อื่นใดที่มีมูลค่าและให้รวมถึงทิป โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐได้รับนอกเหนือจากเงินเดือน รายได้ ผลประโยชน์จากราชการในกรณีปกติและมีผลต่อการตัดสินใจ การอนุมัติ อนุญาต หรือการอื่นใดในการปฏิบัติหน้าที่  ให้เป็นไปในลักษณะที่เอื้อประโยชน์ไปในทางทุจริตต่อผู้ให้ของขวัญทั้งในอดีตหรือในขณะรับหรือในอนาคต

                              “ ทรัพย์สิน ” หมายถึง ทรัพย์และวัตถุที่ไม่มีรูปร่าง ซึ่งอาจมีราคาและอาจถือครองเอาไว้ได้ เช่น เงิน บ้าน รถยนต์ หุ้น “ การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดโดยธรรมจรรยา” หมายถึง การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดจากญาติหรือจากบุคคลที่ให้กันในโอกาสต่างๆ โดยปกติตามขนบธรรมเนียมประเพณีหรือวัฒนธรรมหรือให้กันตามมารยาทที่ปฏิบัติกันในสังคม

                              “ ญาติ ” หมายถึง ผู้บุพการี ผู้สืบสันดาน พี่น้องร่วมบิดามารดา หรือร่วมบิดาหรือมารดาเดียวกัน ลุง ป้า น้า อา คู่สมรส ผู้บุพการีหรือผู้สืบสันดานของคู่สมรส บุตรบุญธรรมหรือผู้รับบุตรบุญธรรม

                              “ ประโยชน์อื่นใด ” หมายถึง สิ่งที่มูลค่า ได้แก่ การลดราคา การรับความบันเทิง   การรับบริการ การรับการฝึกอบรม หรือสิ่งอื่นใดในลักษณะเดียวกัน

                              “ การปฏิบัติหน้าที่ ” หมายความว่า  เป็นการกระทำหรือการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐในตำแหน่งที่ได้รับการแต่งตั้ง หรือได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ใดหน้าที่หนึ่ง หรือให้รักษาราชการแทนในหน้าที่ใดหน้าที่หนึ่งทั้งเป็นการทั่วไปและเป็นการเฉพาะในฐานะเจ้าหน้าที่ตำรวจที่กฎหมายได้กำหนดอำนาจหน้าที่ไว้  หรือเป็นการกระทำไปตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายระบุไว้ให้มีอำนาจหน้าที่ของตำรวจ

                              “ ผู้บังคับบัญชา ” หมายความว่า  ผู้ที่มีอำนาจหน้าที่ในการสั่งการ กำกับ ติดตาม และตรวจสอบเจ้าหน้าที่ตำรวจในสังกัด

                              “ ผู้ใต้บังคับบัญชา ”  หมายถึง  ข้าราชการตำรวจในสังกัดสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย ทุกนาย นอกเหนือจากผู้บังคับบัญชา

                    แนวปฏิบัติในการป้องกันการรับสินบน

                              1.ห้ามมิให้ข้าราชการตำรวจในสังกัดสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อยทุกนาย  เข้าไปส่วนเกี่ยวข้องในการให้หรือรับสินบนทุกรูปแบบไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม

                              2.ห้ามมิให้ข้าราชการตำรวจในสังกัดสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย ทุกนาย เรียกร้องหรือรับสินบนเพื่อประโยชน์ส่วนตนหรือประโยชน์ของบุคคลอื่น

                              3.ให้ถือปฏิบัติตามนโยบายการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชัน  โดยไม่เข้าไปกี่ยวข้องกับการทุจริตคอร์รัปชันไม่ว่าจะทางตรงหรือทางอ้อม

                              4.การปฏิบัติงานในหน้าที่ให้ถือปฏิบัติตามข้อบังคับ ระเบียบวินัยตำรวจและกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด

                              5.ไม่กระทำการใดๆ ที่เข้าข่ายเป็นการให้หรือรับสินบน

6.กำกับดูแลให้ดำเนินการการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายของหน่วยงานในสังกัดเป็นไปตามกฎหมาย กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องโดยเคร่งครัด

                              7.การรับเงินบริจาคหรือเงินสนับสนุนไม่ว่าจะเป็นเงิน วัตถุ หรือทรัพย์สินแก่กิจกรรมหรือโครงการใดต้องปฏิบัติตามข้อบังคับ ระเบียบ ประกาศอย่างเคร่งครัด และมีใบเสร็จรับเงินหรือหลักฐานการรับเงินประกอบรายงานทุกครั้ง

                              8.การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดโดยธรรมจรรยา  ให้ข้าราชการตำรวจในสังกัดสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อยทุกนาย  ให้ถือปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ  เรื่อง  หลักเกณฑ์การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดโดยธรรมจรรยาเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2543 อย่างเคร่งครัด

                    มาตรการการลงโทษ/การฝ่าฝืนแนวทางการปฏิบัติ

                              1.การฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามนโยบายนี้  อาจถูกดำเนินการทางวินัยหรือดำเนินคดีอาญาหรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง  รวมถึงผู้บังคับบัญชาโดยตรงที่เพิกเฉยต่อการกระทำผิดหรือรับทราบว่ามีการกระทำความผิดแต่ไม่ดำเนินการจัดการให้ถูกต้อง  ซึ่งมีบทลงโทษทางวินัยจนถึงขั้นให้ไล่ออกจากราชการ

                              2.การไม่ได้รับรู้ถึงประกาศนโยบายฉบับนี้และ/หรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องไม่สามารถใช้เป็นข้ออ้างในการไม่ปฏิบัติตามได้

                              2.ผู้บังคับบัญชาตามคำสั่งกรมตำรวจ ที่ 1212/2537 ลงวันที่  1  ตุลาคม 2537       มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับ ดูแล  ให้ผู้ใต้บังคับบัญชาที่อยู่ในปกครองให้ยึดถือและปฏิบัติตามนโยบายนี้อย่างเคร่งครัด

                    มาตรการการติดตามตรวจสอบ

                              1.ผู้กำกับการสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย ประกาศเจตจำนงในการบริหารหน่วยงานอย่างซื่อสัตย์ สุจริต โปร่งใส  และเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาลที่ดี  โดยเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ให้ข้าราชการตำรวจในสังกัด  และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกทราบ

                              2.ให้ผู้บังคับบัญชาตามคำสั่งกรมตำรวจ ที่ 1212/2537 ลงวันที่ 1 ตุลาคม 2537  มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับ ติดตาม และตรวจสอบเจ้าหน้าที่ตำรวจผู้ใต้บังคับบัญชาที่อยู่ในปกครองในสังกัดให้ปฏิบัติตนเป็นไปตามประกาศฉบับนี้  กรณีพบการกระทำที่ฝ่าฝืนประกาศฉบับนี้  ให้รายงานผู้กำกับการสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย ทราบโดยเร็ว

                              3.สถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย จะจัดให้มีการตรวจสอบประเมินผลการปฏิบัติตามแนวทางปฏิบัตินี้เป็นประจำทุกปีและจัดให้มีการทบทวนและปรับปรุงแนวทางการปฏิบัติตามความเหมาะสม  อย่างน้อยปีละหนึ่งครั้งหรือตามการเปลี่ยนแปลงของปัจจัยต่างๆ ที่มีนัยสำคัญ

                              4.ให้ฝ่ายอำนวยการ สถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย จัดทำข้อมูลสถิติการรับของขวัญหรือประโยชน์อื่นใดพร้อมทั้งปัญหา อุปสรรค แนวทางการแก้ไขแล้วรายงานให้ ผู้กำกับการสถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย ทราบทุกไตรมาส

                    ช่องทางการร้องเรียน/แจ้งเบาะแส

                              1.ศูนย์รับแจ้งเบาะแสการทุจริตและประพฤติมิชอบ สถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย

2.ทางไปรษณีย์ โดยทำหนังสือร้องเรียนถึง ผู้กำกับการสถานีตำรวจนครบาล-

จรเข้น้อย 140 แขวงทับยาว เขตลาดกระบัง กรุงเทพฯ 10520

                              3.ทางโทรศัพท์ หมายเลข 02 326 9991 , 02 326 9056

                              4.ทางโทรสาร  หมายเลข 02 326 8120                       

5. เว็บไซต์ สถานีตำรวจนครบาลจระเข้น้อย https://chorakaenoi.metro.police.go.th
6. ทาง Facebook เพจ สถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย

มาตรการคุ้มครองผู้ร้องเรียน/แจ้งเบาะแส การรักษาความลับมาตรการคุ้มครองผู้ร้อง และพยาน

                              1.การพิจารณาข้อร้องเรียน  ให้กำหนดชั้นความลับและคุ้มครองผู้เกี่ยวข้องตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ.2544 และการส่งเรื่องให้หน่วยงานพิจารณานั้น      ผู้ให้ข้อมูลและผู้ร้องอาจจะได้รับความเดือดร้อน เช่น ข้อร้องเรียนกล่าวโทษข้าราชการในเบื้องต้นให้ถือว่า      เป็นความลับทางราชการ  หากเป็นบัตรสนเท่ห์ให้เฉพาะรายที่ระบุหลักฐาน กรณีแวดล้อมปรากฏชัดแจ้งตลอดจนชี้พยานบุคคลแน่นอนเท่านั้น  การแจ้งเบาะแสผู้มีอิทธิพลต้องปกปิดชื่อและที่อยู่ผู้ร้อง  หากไม่ปกปิดชื่อที่อยู่ของผู้ร้อง  จะต้องแจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบและให้ความคุ้มครองแก่ผู้ร้องดังนี้ “ ให้ผู้บังคับบัญชา  ใช้ดุลพินิจสั่งการตามสมควรเพื่อคุ้มครองผู้ร้อง พยาน และบุคคลที่ให้ข้อมูลในการสืบสวนสอบสวน  อย่าให้   ต้องรับภัยหรือความไม่เป็นธรรมที่อาจเกิดมาจากการร้องเรียน การเป็นพยานหรือการให้ข้อมูลนั้น ” กรณีมีการระบุชื่อผู้กล่าวหาจะต้องคุ้มครองทั้งฝ่ายผู้ร้องและผู้ถูกร้องเนื่องจากเรื่องยังไม่ได้ผ่านกระบวนการตรวจสอบข้อเท็จจริงหรืออาจเป็นการกลั่นแกล้งกล่าวหาให้ได้รับความเดือดร้อนและเสียหายได้และกรณีผู้ร้องเรียนระบุในคำร้อง  ขอให้ปกปิดหรือไม่ประสงค์ให้เปิดเผยชื่อผู้ร้องเรียน หน่วยงานต้องไม่เปิดเผยชื่อผู้ร้องให้หน่วยงานผู้ถูกร้องทราบ  เนื่องจากผู้ร้องอาจจะได้รับความเดือดร้อนตามเหคุแห่งการร้องเรียนนั้นๆ

                              2.เมื่อมีการร้องเรียน ผู้ร้องและพยานจะไม่ถูกดำเนินการใดๆ ที่กระทบต่อหน้าที่การงานหรือการดำรงชีวิต  หากจำเป็นต้องมีการดำเนินการใดๆ เช่น การแยกสถานที่ทำงานเพื่อป้องกันมิให้ผู้ร้อง พยาน และผู้ถูกกล่าวหาพบปะกัน เป็นต้น ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ร้องและพยาน

                              3.ข้อร้องขอของผู้เสียหาย ผู้ร้อง หรือพยาน เช่น การขอย้ายสถานที่ทำงาน หรือวิธีการในการป้องกันหรือแก้ไขปัญหาควรได้รับการพิจารณาจากบุคคลหรือหน่วยงานที่รับผิดชอบตามความเหมาะสม

                              4.ให้ความคุ้มครองผู้ร้องเรียนไม่ให้ถูกกลั่นแกล้ง

                    มาตรการคุ้มครองผู้ถูกกล่าวหา

                              1.ในระหว่างการพิจารณาข้อร้องเรียนยังไม่ถือว่าผู้ถูกกล่าวหามีความผิด  ต้องให้ความเป็นธรรมและให้ได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกับบุคคลอื่น

                              2.ให้โอกาสผู้ถูกกล่าวหาในการชี้แจงข้อกล่าวหาอย่างเต็มที่  รวมทั้งสิทธิในการแสดงเอกสาร/พยานหลักฐาน

และขอให้ข้าราชการตำรวจ สถานีตำรวจนครบาลจรเข้น้อย นำนโยบายต่อต้านการรับสินบน (Anti-Bribery Policy) และการไม่รับของขวัญของกำนัลหรือประโยชน์อื่นใด (No Gift Policy) จากการปฏิบัติหน้าที่ ทั้งในขณะ ก่ อน และหลังการปฏิบัติหน้าที่ ที่จะส่งผลให้เกิดการทุจริตและประพฤติมิชอบ ทั้งในปัจจุบันและอนาคต